“环保税”是税收与 环保立法的“双标杆”
十八届三中全会提出“落实税收法定原则”后的首部税法草案亮相。8月29日，国内人大常委会**审议《环境保护税法（草案）》。《草案》拟将现行的“排污费”改为“环保税”，环保税征税标准以现行排污费收费标准为税额下限，机动车排放的污染物免税，未纳入环保税的征收范围。（据新华社8月29日报道）
首先，《环境保护税法》是一部税法，体现着税收法治改革的进步。“税收法定”是重要的法治原则，指由立法者决定全部税收问题的税法基本原则，如果没有相应法律为前提，政府则不能征税，公民也没有纳税的义务。在我国宪法、税收征收管理法中都有税收法定原则的要求，但由于历史的一些复杂原因并没有得到充分落实。现行的18个税种中只有3个通过人大立法，其他大部分由国务院依据授权制定暂行条例。